【转自新闻中心 > 国内新闻 > 媒体聚焦-人民论坛专题】中国官场流行语折射官员心态 透出四种不良风气

http://www.sina.com.cn 2008年08月12日05:57 人民网
编前：有道是颜色有流行，穿衣有时尚，官场亦有官话流行。时下，在某些机关形成了一种官话陋习，一些领导干部信奉官话套话为“护身符”，开口闭口都是“必须”、“坚决”、“一定要”、“着力解决”、“认真贯彻”、“坚决执行”等态度坚定的词汇，而事实上他们对这些词语的深刻内涵却未必了解，只不过是拿来装潢门面而已。那么，这些四平八稳、不知所云的官话背后，隐藏着官员怎样的心态，折射出官场怎样的风气，值得我们深入剖析和反思。
领导干部讲话出现频率最高的12词
　　
　　近日，在网上看到一篇名为《秘书宝笈》的文章，粗略读后不以为然。事后细想，仿佛明白了一些个中玄机。在慨叹捉刀者的刀法了得之余，对当下官场的流行语平添了几分隐忧。
　　一是“中庸”之道。我们老祖宗讲，不偏不倚谓之中庸。现代人没有理解其本意，倒学会了中国人的处事哲学，说话做事讲究四平八稳，话不能说满，事不能做绝，此乃成熟标志也。君不见不少官员讲话喜欢说的“不尽如人意”，听起来似乎不好，实则自我感觉良好，世界上有什么事能尽如人意呢？“一定的”，作用可以有两种：一是作谦虚状，成绩虽然斐然，也只称一定的；二是文过饰非，虽然问题不少，也还是一定的。“基本上”，略同于一定的，但比一定的更具妙用。无论谁从什么角度挑剔，均可以基本上应付。“阶段性成果”，到啥地步说啥话，几乎天衣无缝，比之“基本上”、“一定的”又进了一步。难怪我们有的领导干部被称为“不倒翁”，可谓深谙中庸之道！
　　二是“塞责”心理。在政务公文中，“有关部门”，出现频率颇高，且是妙用无穷的词汇之一。既可概括一切，又可遮掩一切。至于谁是有关部门，语焉不详又似有所指，全靠听者自己去猜想，难怪有人说这是最难找的部门！“高度重视”，往往出现在事情发生之后，潜台词是这事都引起了领导的高度重视，老百姓还有什么要说的呢？“严肃处理”，一般是指不涉及刑事责任的处分，小到批评检查，大到撤职除籍，一律适用。至于“有效措施”，有效无效全看时间，事情结束之后可以讲采取了有效措施，事情发生之前可以讲要采取有效措施。“工作需要”，是职务更换的必用语，已流行了数十年，升迁可用，褒贬也一样，难怪有人说最冠冕堂皇的语言是“工作需要”。中国汉字的神奇魔力，让这些捉刀者发挥到了极致！
　　三是“媚上”心态。不知从何时开始，凡是上一级领导在正式场合中所讲的话均冠之以“重要讲话”，仿佛不加重要一词，无以表达对领导者的尊重和对其讲话的重视。“力度”，则是物理和哲学名词的巧妙结合，不同之处在于这个“力”和“度”是难以衡量的，天知道加大的力度有多大，更不知道为何过去不加大力度。
　　这些官场流行语，既反映了有些官员的心理，也反映了部分文人的心态。我们不需探究这些人的动机如何，就其社会影响而言，官场流行语不仅助长了庸俗官风，也使官员的形象受损，威信下降。社会在发展，时代在进步，人民群众需要的是那些不打官腔、真抓实干的平民化领导。领导者就必须不断改进领导作风和领导方式，说有个性的话，做有个性的官，勇于开创官场清新风气，才能赢得人民群众的信赖和尊重。
　　四是“八股”文风。领导干部处理问题，宣传部门进行报道无可厚非。但是，如果这种报道如出一辙，甚至成为一种宣传报道的统一口径时，就感到有一股酸酸的八股文风在作祟。什么事如果都是领导“高度重视”、发表“重要讲话”、作出“重要批示”、采取“有效措施”、进行“严肃处理”、取得了“阶段性成果”，套话连着空话，老百姓听腻了，不仅对其真实性产生怀疑，也会对领导者的执政能力提出置疑。难怪人们看新闻报道时发现：会议没有不隆重的，讲话没有不重要的，决议没有不通过的，领导没有不重视的，进展没有不顺利的，问题没有不解决的，成就没有不巨大的。笔者不知如果去掉了这些修饰性定语，是否就会淹没领导干部的功绩，损害领导干部的形象？(作者为辽宁师范大学政治与行政学院教授、博导)
　　“文抄公”的无奈
　　领导干部讲话稿很多时候都是由秘书代写。有这样一个小品，说某单位领导接到去上级开会的通知，抓住办公室主任代劳。他签过到便中途开溜了。当领导要其传达会议精神时，主任傻了眼。不过凭他多年给领导写材料的经验，便如此这般地胡编起来：一是提高认识，端正态度；二是领导重视，亲自过问；三是责任明确，措施到位；四是狠抓落实，务求实效。没几天会议材料发下来，一对照居然蒙对了，几点基本内容一致。这其实是官场文书格式化的必然，现在各类文书，汇报材料越来越有考究和统一的迹象，很像是一种格式化的工艺流程下的产品。
　　作为官员，我认为从某种意义上讲，“文抄公”也是被“逼”出来的。面对开不完的会，讲不完的话，今天材料明天材料天天材料，有几个人能不头大？领导要求越来越高，篇篇都要有“文采”，份份都得有“新意”，而且还不能出什么错，得字字斟酌，中规中矩，而用一些格式化的语言是最不会出错误的。当秘书的就是浑身是铁，又能打出几颗钉？于是网上摘，书中翻，现有材料中找，你抄我，我抄你，到了领导嘴里就演变成了官场流行语。因为对于领导来说，说官话有安全感，这样的安全感是屡试不爽的，久经考验的。大凡官话套话，都有无可辩驳的正确性，于是乎上行而下效，官员俨然成了大报告的“解说员”、权威报刊的“读报员”，渐渐习惯于官话这样一种四平八稳的公式化语法和行文。即便得不到表扬，也不至于挨批评。那秘书们也只能写这些“官样文章”，官员们也只能“官话流行”。
　　我认为，官场流行语源于愈演愈烈的官场文山会海之风的影响，更深受各种流于形式主义的检查评比之害。官僚主义不除、 “民声”不登大雅之堂，官场流行语不绝。
　官者总要讲话，而讲话必要讲话稿，讲话稿必狠下功夫，这似乎已经成了当今中国官场的一个惯例。而就在那些字斟句酌、反复推敲的领导讲话稿中，诸如“有关部门”、“高度重视”、“重要讲话”、“严肃处理”、“有效措施”、“工作需要”等一些你用、我用、大家用的词语，也便成了秘书屡试不爽、领导津津乐道的流行语、热点词、重要句。这种官场流行语透出了四种不良风气：
　　抄袭之风。对于抄袭，发现者恨之，而使用者却乐之、爱之。“天下文章一大抄，就看会抄不会抄。”各行各业，只要是和文字打交道的，摘摘抄抄、拼拼凑凑，已经是大家心知肚明的“潜规则”，当然官场也不例外。也许有人会说，文字是社会的，既然你能用，我自然也能用。这话固然有一定的道理，但是我们的一些文字秘书，甚至是我们的一些领导干部，在动笔、动口之前，常常会参考参考别人的或别的地方的经验、做法，特别是在网络时代的今天，很多东西网上一搜、一查，便能整段整篇地下载下来，稍加改头换面，便成了自己的经典之作、惊世之语。对于那些深谙文字秘笈的官场中人，摆弄几个流行语，应该是他们轻车熟路的拿手好戏。
　　浮华之风。常言道，文以载道，言为心声。华而不实的作风，是党内必须坚决摒弃批判的。但是我们的一些领导干部，对待工作却是飘之又飘、浮之又浮。工作没干多少、成绩没有多少，却在汇报材料、领导讲话中，堆砌词藻、变换数字、玩弄伎俩，大有气吞山河的磅礴之势。而需要分析问题、查找不足的时候，却遮遮掩掩、含糊其辞、模棱两可，什么“严肃对待”、“认真对待”、“一定的”、“基本上”、“不尽人意”这些没有尺度的词语便会派上用场，成为领导的洗责肥皂和挡箭牌。
　　媚俗之风。不知从什么时候开始，越是好听的，领导越爱听；越是空泛的，秘书越爱用。只要是出于秘书之手的领导讲话稿，大量的排比句、对偶句、夸张句，大段的废话、套话、官话，大批的生造词、臆想句、鼓吹，层出不穷、不断翻新。对于这样的领导讲话，如果是在干部会议上，也许领导者说得很带劲、很激动，而台下说不定是鼾声如雷、沉睡一片；如果是讲给老百姓听，领导者还在滔滔不绝，群众说不定已走了大半。
　　攀比之风。卖弄攀比等丑行陋习，似乎一直没有离开过官场，并被某些领导干部“发扬光大”到了极致。为了展现自己的实绩、成绩、业绩、政绩，一些领导什么话都敢说，明明很普通、很平常，却巨大、巨大、再巨大。别人写了那么好的讲话稿，自己当然要在此基础上再粉饰、润饰、装饰，否则怎么体现出水平和能力，于是类似“一年突破，两年翻身，三年变样”这样的目标和口号，经常性地出现在领导的讲话和报告中，而具体完成了没有，完成得怎样，恐怕也只有那些玩弄文字、玩弄权柄的为官者知晓。
　　群众爱听大白话，百姓爱戴平民官。领导说什么话，怎么说话，既代表着一个人的修养和深度，更体现着党的务实亲民作风的落实与否。我们期待一些粉饰太平、言过其实、不着边际的官场流行语不再流行，让群众多听到一些亲切自然纯朴感人的群众语言、大众语言，多见到一些求真务实、真抓实干、亲民爱民的好领导、好公仆。
　　(作者：倪洋军 江苏省洪泽县信息化办公室主任)